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市政府会议室内，今天的气氛十分凝重。与会人员有市委书记韦严、军分区司令员王兵，公安局局长马定初及各部门、城区负责人。
韦严主持会议，并说道：“最近，市内敌特分子活动猖獗，流氓地痞寻衅闹事，打砸抢烧，黑帮分子互相争斗，爆发枪战。他们印制大量**，扰乱金融，抬高物价，贩卖枪支，欺我百姓，还杀我战士，无恶不作，给社会治安带来严重的损害。这股邪恶潜流，若不及早处置，势必会给我们新生的人民政权带来严重的损害。大家研究下看，下步应采取什么措施吧？”
军分区司令员王兵首先站了起来，一拳直接砸在桌子上，十分气愤地说道：“老子就是看不了俺的战士被敌人杀掉，俺们的百姓被敌人欺凌。同志们啊！一个晚上，一下子就牺牲了四名战士啊！身上都被敌人的子弹全部打烂了，你们想，敌人有多么的残忍！对这种没有人性的敌人，俺们还要‘宽大无边’到什么时候？老子是军人，有什么说什么，老子就是看不惯这鸟‘宽大无边’的狗屁政策，对付这些穷凶极恶的敌人，没有铁的政权能行吗？套句本地话来说，就是‘你讲点别的，我听得懂的，好咩？’。”
这个大炮筒，一上来，不管三七二十一，“嘭嘭嘭……”就是一通，震得人们的心都颤动起来，有人是气愤填膺，热血沸腾，有人为他对政策的直白批评捏一把冷汗。一旁的公安局局长马定初有些担心地扯了扯王兵，被王兵将手拍掉，继续说道：“我的意见是，立即采取行动，实施全城大搜捕，狠狠打击敌人的嚣张气焰。同意的，请举手！”王兵不等韦严主持，直接要求大家表态，大多数同志举手表示支持。
王兵又代替韦严直接宣布：“多数同志举手赞成，决议通过。马局长，你们公安局立即部署，老子派兵协助你们。”说完，称部队有急事，戴上帽子，急匆匆走了。
“哎！我说王司令别走哇，会还没开完呢。”马定初举着手想把王兵喊回来。
“行了！那炮筒打完炮就撤了，别管他。我们继续开会研究其他的具体事，如基层政权、收税收粮、群众工作等问题。”韦严继续主持会议……
“市里面动起来了！刘组长他们也跟共产党干上了！听说没有？刘组长、联络员他们一下子就干掉解放军四个哨兵，打得就像马蜂窝似的，太解气了！”张兆强异常兴奋地对陈威说。
“‘养兵千日，用兵一时’该轮到我等表现了。”陈威说。
“我看就拿依山村那帮穷鬼祭刀吧！哪里民兵、农会分子最多，平时专门和我们为敌。这回我们就拿他们‘杀一儆百’，看谁还敢和我们‘自由民主联军’作对？”张兆强狠狠地说。
“好！趁热打铁，明天突袭依山村。”
第二天，陈威、张兆强便带着七、八十人直扑依山村。依山村座落在市区东南面，离宝兴旅馆不过二十公里，属于龙城市郊。这里的群众觉悟较高，许多村民都自觉地参加农会和民兵组织，对土匪是恨之入骨。然而，今天，他们谁也不会料到一场灾难就在眼前。
陈威、张兆强所带人马，个个如狼似虎，进入村庄后，直扑农会、民兵骨干的家，见人就抓，违抗者杀，把村民赶到村头晒谷场上，当众枪杀了民兵队长、农会主席、村长、支书等六人。临走时，一把火烧了三十多间村干部、民兵骨干、农会分子和进步群众的家。熊熊大火，滚滚浓烟，直上云霄，就是市区内有的地方都能看得见升起的滚滚浓烟。
等剿匪的解放军赶到时，陈威、张兆强一伙早已逃之夭夭，不见了踪影。村里到处是一片片烧焦的房屋和悲戚的人们。解放军战士望着眼前这片烧焦的土地和六具村民的遗体，望着伤心欲绝的村民，望着这些受苦受难的人民群众，他们还能说什么呢？他们发誓，只要有机会，一定让敌人血债血偿！
宝兴旅馆，刘达、黄生辉将龙城当下的乱局，火速电告特派员肖雅芝。肖雅芝接到电报，看了起来。电文如下：台湾驻桂中特派员阁下：按“导火线”计划，已将模板投出，迅即点燃各路人马争斗，造成**泛滥，导致物价飞涨，人心惶惶，枪击、抢劫、杀人、放火、械斗等，大肆盛行，治安陷入混乱，我潜伏组再添一把火，枪杀共党龙城政府四人守军，引全城恐慌。因我等揭竿而起，四面响应，有陈威、张兆强制造“依山村”事件，轰动全城，延及周边。“导火线”燃尽，龙城及周边完全进入爆炸模式。速做推动，已达全面爆发之效果。落款：保密局潜伏组。
“好！真是太好了！刘达不愧为我保密局，安在龙城的一把尖刀。”肖雅芝得意地左手拿着电报纸，右手手指朝电报纸一弹，看来这“导火线”计划，是“牵一发，动全身”，完成得不错啊！她对发报员陈在新命令道：“立即将‘导火线’计划落实情况，电告总部！”
“是！”陈在新迅速又娴熟地向总部发出电报。
不一会，台湾方面迅速回电，可见总部十分重视，早已等候佳音多时，连嘉奖令都提前拟定好了，就等着这一时刻。
陈在新很快便收到台湾方面的回电。电文如下：“导火线”落实情况收悉，对你部复国行动所取得的成就，甚感欣慰，十分赞赏，让全体同志看到了复国的希望。总部决定：授予指挥这次行动的肖雅芝同志，组织这次行动的刘达、黄生辉同志，各青天白日勋章一枚，嘉奖令一张，随同下次空投一并投放。望再接再厉，为党国再立新功。落款：总部。
肖雅芝将台湾回电看罢，轻蔑一笑，什么青天白日勋章，多给老娘投点枪支、银元，来得实惠。她对陈在新交待道：“立即将此回电转发至刘达、黄生辉处。”然后，她派联络员柳刚、阮少雄分别到陈天雷、郭连、梁庆秋处，通报情况，让他们趁势行动，干出点名堂。